12月26日在北京发布《2020中国城市地下空间发展蓝皮书》的指出,自2014年起,中国以地铁为主导的地下轨道交通、以综合管廊为主导的地下市政等快速崛起,城市地下空间开发利用呈现规模发展态势,中国已成为名副其实的地下空间开发利用大国,发展速度领军世界。
26日,由中国工程院战略咨询中心、中国城市规划学会主办的 「国土空间规划契机下地下空间的机遇与挑战」学术研讨会暨《2020中国城市地下空间发展蓝皮书》发布会在京举办。国家最高科学技术奖获得者、陆军工程大学钱七虎院士在致辞中表示,城市地下空间的开发利用历经300余年,从浅层利用到大规模开发,从解决城市问题到提升城市竞争力,空间资源的集约复合利用已经被视作支撑城市现代化持续发展的标准范式。2016-2019年以城市轨道交通、综合管廊、地下停车主导的中国城市地下空间开发每年以1.5万多亿人民币规模的速度增长。保守估计,「十三五」期间,全国地下空间开发直接投资总规模约8万亿人民币,中国已成为领军世界的地下空间大国。
蓝皮书指出,在省级行政区划单位中,2019年累计新增地下空间建筑面积最多的依次为江苏(1.36亿平方米)、山东(1.04亿平方米)、广东省(0.99亿平方米)三省,年均新增量均超2400万平方米。根据地下空间综合实力评价体系,截至2019年底,内地城市地下空间发展综合实力排名前10位依次是上海、北京、南京、广州、杭州、武汉、长沙、苏州、深圳、成都。
不过,伴随地下空间「中国速度」,各类地下空间事故与灾害发生频次大幅增长。蓝皮书指出,2019年中小城市地下空间事故发生频次急骤上升,大城市及以上规模城市的地下空间安全指标较往年有所提高,发达地区地下空间事故发生频次仍高于欠发达地区。城市地下空间的安全建设与安全运维不仅关乎其自身内部安全,对其上部空间以及地下连通区域的人员和财产安全至关重要,已成为衡量城市公共安全的重要指标。
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