图：江苏省连云港的一个港口运输含稀土元素的土壤，以供出口。\路透社

　　石墨被认为是可以比肩稀土的矿产资源，在中国，石墨产业同样面临发展之痛。全国人大代表、中车株机董事长周清和在今年两会上提交建议呼籲，拒绝“稀土之痛”，中国应加强石墨资源战略性储备，加大研发投入与攻关，助力从石墨矿产大国转变为石墨产业大国。

　　“一方面，中国石墨低端产品产能过剩、市场供大於求，大量珍贵资源轻易低价流失海外；另一方面，高技术含量、高附加值的产品尚不能自主研製，需以出口产品数倍甚至数十倍的价格进口回来。”周清和在《关於推动石墨产业高质量发展的建议》中说，这一场景不禁让人想起“稀土之痛”。

　　周清和认为，中国石墨产业发展存在3大主要问题。一是环境保护意识淡漠，污染较为严重。二是石墨市场秩序混乱，诸多珍贵资源低价流失到海外。三是产业结构失衡，石墨产品低价出口、高价进口严重。

　　“推动石墨产业高质量发展，将资源优势转换为产业优势、技术优势、经济优势，是当前亟待解决的重要课题。”周清和建议从三方面发力，首先是控制石墨生产总量，加强矿山开採管理，出台扶持政策促进优质石墨资源向技术含量高的企业集中，提升中国在国际石墨市场的话语权。第二是建立出口专营制度，加强石墨资源战略性储备，建立石墨出口专营制度，合理限制天然石墨出口。第三要加强石墨研发投入和攻关，加大高端科研人才培养力度。