图：四月二十四日，二○二一第十九届中国国际人才交流大会在广东省深圳会展中心开幕。来自德国、俄罗斯、南非、挪威等国家和地区的专业机构参展，以及海外专家、海外留学人员参会。\中通社

　　25日，广东省举行新闻发布会，介绍广东省“十四五”《规劃纲要》相关情况。规劃中提到，广东将对标全球主要科学中心和创新高地，推动建设大湾区综合性国家科学中心，重点解决卡脖子基础研究和颠覆性研究。在引进“高精尖缺”人才方面，一系列新名词出炉，包括支持创建横琴粤澳深度合作区国际“院士谷”、中新广州知识城国际“人才自由港”等，助力科创国际化。规劃同时增设专门小节，提及“全力推进粤港澳融合发展”的目标，推动市场规则体系、重大合作平台等建设，加强联通。 

　　广东省科学技术厅党组成员、副厅长郑海涛表示，“十四五”期间，广东将对标全球主要科学中心和创新高地，推动建设大湾区综合性国家科学中心，重点解决卡脖子基础研究和颠覆性研究，实现从0到1的重大原始创新突破。

　　境外高端人才 可享个税优惠

　　在打造创新人才强省方面，广东省将强化国际科技创新中心建设的人才支撑力度，打造创新人才高地，完善创新人才全链条服务机制，发挥人才在创新资源配置中的决定作用，推动优化完善大湾区境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策。

　　值得注意的是，本次规劃中出现不少新名词。在更大力度引进“高精尖缺”人才方面，支持广州、深圳、珠海等有条件地区在人才制度改革方面大胆探索、先行先试。包括支持南沙建设南沙国际化“人才特区”、支持创建横琴粤澳深度合作区国际“院士谷”、中新广州知识城国际“人才自由港”等。

　　对此，广东省“十四五”发展规劃专家委员会成员、中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华分析称，“一方面，这体现出人才在大湾区的重要性。另一方面，穗深珠三个城市对人才引进的探索，将能更好为港澳青年到广东创新创业、生活就业提供空间，让更多港澳青年通过大湾区融入国家大局。”

      三地资格互认 “单边”带动“双边”

　　未来五年广东将全力推进粤港澳融合发展。规劃中提及“粤港澳”一词108次，还增设专门小节，提及“全力推进粤港澳融合发展”目标。其中提到，引进港澳科技研发、新兴产业、现代服务业、医疗教育等方面的高端资源；支持粤港澳合作办学，探索创新合作办学模式；深化实施“青年同心圆计劃”，高标準建设港澳青年创新创业基地，吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，增进三地青少年交流交往。

　　毛艳华指出，粤港澳融合面临首要问题，是三地规则对接仍然不便利，要素流通方面仍存在障碍。“比如在粤港澳执业资格互认方面，推动重点领域‘单边认可’带动双向互认，是过去曾推动过但力度不够的措施。”

　　毛艳华说，加快建设高标準的市场体系是改革开放的重要内容，大湾区更需要发挥先行先试的作用。“大湾区建立高标準的市场体系，对标国际，可打造区域产业链和供应链，提升产业安全性，更能发挥粤港澳三地的比较优势。”