本港抗疫科研中，涉及不少生物科技领域技术。团结香港基金指出，本港科研抗疫显示生物科技发展潜力，如港大喷鼻式疫苗已进入临床试验阶段，惟配套设施、临床试验申请程序、供应链等方面存在障碍，仍未投入生产。该智库建议政府应借着国家“十四五”规划的机遇、河套深港科技创新合作区建设，加快完善生物科技研发流程、培育生物科技产业集群等措施，协助深港两地“拆墙”合作，发挥香港抗疫科研和生物的科技潜力。

　　无疫苗厂房 缺基建规划

　　继上月发布《策动湾区港深引擎 孕育生物科技新机》的生物科技政策研究报告后，团结香港基金近日以本港抗疫科研为例，进一步阐述本港生物科技发展的潜力和挑战，并提出三大方向的政策建议。团结香港基金助理研究总监水志伟表示，政府现时正资助49项针对新冠肺炎的医学研究，其中港大自主研发的喷鼻式疫苗“卫活苗一号”去年3月已进行临床前研究，到今年7月才完成一期临床试验阶段，惟缺乏全流程配套，使到本港疫苗研发“举步维艰”。

　　水志伟指出，香港没有疫苗厂房，政府亦欠缺基建规划，港大研发团队需要跨境寻求内地厂房合作，导致临床试验大幅延迟；本港审批疫苗一期临床试验缓慢，后期临床牵涉近万参加者，仍需更多资金。

　　因此，该智库第一项建议为完善生物科技研发流程，包括在河套区建立符合监管标准的实验室，尤其是大型动物实验室；增加审批委员会人数及开会次数，及避免重复审查，加快审批香港临床一期实验申请，亦可以透过河套区向内地引入港式国际临床试验管理模式，在区内统筹“香港＋深圳”的多中心临床试验。生产方面，智库建议在河套建立生产线，前沿产品所需厂房面积较少，本港可设立如mRNA疫苗、高端医疗器械的生产线，完善供应链。

　　另外，水志伟指，香港在疫情前错失不少龙头企业落户的机会，亦未有强化各世界级大学间的合作，导致无法把握疫情的科研经济效益。他解释指，多间药企在疫情中选择在其他地区建立研发据点，如BioNTech将于今年及2023年设立区域研发中心及mRNA疫苗厂，Modena正探讨在日本开设研发基地及疫苗厂。

　　团结香港基金高级副总裁黄元山建议，政府应建立短、中、长期目标，首先以税务减免、租金优惠等措施吸引龙头落户河套，中期培育本地独角兽企业，提供充足的初创基金，形成集聚效应，久而久之“由草苗变成森林”。长期而言应由多间香港高校牵头，在河套成立跨境的大型生物科技研究机构，共享庞大资金和设施。第三则是透过衔接两地体制机制，在生物样本、药物审批和知识产权等方面打通屏障，便利深港跨境要素流通。