图:新能源汽车月度产销情况
为加速经济恢复,内地推出新一轮刺激汽车消费举措。商务部等17个部门日前印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》(下称《通知》),围绕扩大汽车消费提出6方面、共12项具体举措。商务部副部长盛秋平指出,上述措施针对性、操作性很强,着眼破除一些长期制约汽车流通发展的体制机制障碍,意在巩固汽车消费回稳态势,促进汽车市场转型升级。他还料下半年汽车消费有望实现较快增长,为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
盛秋平介绍,去年全国汽车类商品零售额达4.4万亿元(人民币,下同),占社会消费品零售总额的9.9%,是消费市场的重要支撑。《通知》是对国务院发布《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中,稳定增加汽车消费相关政策措施的细化落实。同时,针对新能源汽车市场存在地方保护、车辆充电不够便利,二手车市场“小散弱”、交易登记有待优化等问题,提出更多针对性强、务实管用的有力举措,力求通过政策靠前发力、适当加力,进一步促进汽车市场潜力释放。
取消限迁 激活二手市场
数据显示,中国汽车保有量已超3亿辆,位列全球第一,但去年中国二手车交易量仅1759万辆,不到汽车保有总量的6%,远低于国际成熟汽车市场比例。
盛秋平表示,活跃二手车市场方面,《通知》提出“全面取消限迁政策,促进自由流通”、“优化交易登记管理,促进高效流通”、“支持开展经销业务,促进规模发展”,希望彻底打通二手车流通的堵点难点,让二手车逐步像新车一样,规范交易、自由流通、放心消费。
上海金融与发展实验室特聘研究员邓宇判断,下半年国家着重稳经济,“促进国内消费市场、扩大内需”无疑将成为重点。在新能源汽车消费潜力巨大、二手车市场逐步兴起的背景下,《通知》有利于激活潜在汽车消费市场,推动汽车消费下沉。另一方面,《通知》有望进一步扩大新能源汽车市场消费,“预计汽车下乡、二手车市场消费均会迎来政策红利。”
申万宏源首席宏观分析师秦泰注意到,上月举行的国务院常务会议就已明确加大汽车消费支持的政策。他认为,消费是当前推动经济运行回归正轨的重要发力点,汽车作为单一最大消费品及疫情中冲击最明显的行业,需要进一步释放消费潜力。“未来两年部分居民购车需求有望提前到今年实现,下半年汽车消费或成为稳定居民消费的一大来源。”
瑞银料支持政策陆续有来
展望未来,盛秋平强调,《通知》具有突出建设全国统一汽车大市场、突出优化汽车使用环境、突出促进绿色低碳循环发展、突出促进汽车全链条全领域消费等四方面特点。他续称,下阶段商务部将会同相关部门,加强横向协作、纵向联动,落实落细相关政策措施,有效释放汽车消费潜力,为发挥消费对经济循环的牵引带动作用、更好服务构建新发展格局提供有力支撑。
瑞银财富管理亚太区投资总监及宏观经济主管胡一帆提醒称,今年消费端受疫情的影响较大,鉴于中国疫情已得到有效控制,6月消费有望逐步企稳,下半年将进入逐渐回升的态势。她并指,下半年中国有望出台更多消费支持政策,包括消费券的发放、支持绿色电器,以及继续对汽车产业链给予支持。
12招提振汽车消费
政策亮点 具体内容
支持新能源汽车购买使用
促进跨区域自由流通,破除新能源汽车市场地方保护
研究免徵新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。深入开展新能源汽车下乡活动,引导企业加大活动优惠力度
积极支持充电设施建设
加快活跃二手车市场
取消对开展二手车经销的不合理限制
促进二手车商品化流通,对汽车限购城市,明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标
支持二手车流通规模化发展,各地区严格落实全面取消二手车限迁政策
促进汽车更新消费
鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出,有条件的地区可以开展汽车以旧换新,加快老旧车辆淘汰更新
完善报废机动车回收利用体系,支持符合条件的企业获得报废机动车回收资质
推动汽车平行进口持续健康发展
支持汽车整车进口口岸地区开展汽车平行进口业务。完善平行进口汽车强制性产品认证和信息公开制度
优化汽车使用环境
推进城市停车设施建设,切实提升城市停车设施有效供给水平,加快应用新技术新模式,推动停车资源共享和供需匹配
发展汽车文化旅游等消费
丰富汽车金融服务
鼓励金融机构合理确定首付比例、贷款利率、还款期限,加大汽车消费信贷支持。有序发展汽车融资租赁,鼓励汽车生产企业、销售企业与融资租赁企业加强合作,增加金融服务供给。
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